2020年是我國正式實施可再生能源電力消納保障機(jī)制的第一個年頭。根據(jù)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》，我國將對各省級行政區(qū)域承擔(dān)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重進(jìn)行全面監(jiān)測評價和正式考核。

　　6月1日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，并遵循“確保實現(xiàn)非化石能源占比目標(biāo)，促進(jìn)消納責(zé)任權(quán)重逐年提升，松緊適度、留有余地”的測算原則，對各省（區(qū)、市）2020年可再生能源電力消納總量責(zé)任權(quán)重及非水電責(zé)任權(quán)重的最低值和激勵值進(jìn)行了明確，以推動承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體積極落實消納責(zé)任，完成可再生能源電力消納任務(wù)。

　　通過與國家能源局于日前發(fā)布的《關(guān)于2019年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報》進(jìn)行對比，除西藏?zé)o需接受消納責(zé)任權(quán)重考核，目前，可再生能源電力消納方面，青海、甘肅等12個省（區(qū)、市）已超額完成2020年消納責(zé)任權(quán)重的激勵值目標(biāo)，北京、天津2市尚未達(dá)到最低消納責(zé)任權(quán)重；非水電可再生能源電力消納方面，重慶市超額完成2020年消納責(zé)任權(quán)重的激勵值目標(biāo)，15個省（區(qū)、市）尚未達(dá)到最低消納責(zé)任權(quán)重。

　　可再生能源電力消納責(zé)任基本落實

　　目前，距離我國兌現(xiàn)“2020年非化石能源占一次能源消費比重15%”的可再生能源“十三五”發(fā)展目標(biāo)僅余7個月。為確保這一任務(wù)的順利完成，助力我國能源加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局遵循消納責(zé)任權(quán)重應(yīng)逐年提升的測算原則，在2019年各省（區(qū)、市）可再生能源電力實際消納情況的基礎(chǔ)上，發(fā)布了2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。

　　2019年，我國累計消納可再生能源電量19938億千瓦時，占全社會用電量比重較2018年提升1個百分點。從可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的設(shè)置情況來看，目前，上海、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、青海10個省（區(qū)、市）的最低總量消納責(zé)任權(quán)重超過30%，被視為拉動我國可再生能源電力消納占比提升的主要力量。

　　通過與2019年各省級行政區(qū)的可再生能源電力消納情況進(jìn)行對比，截至2019年底，青海、甘肅、重慶、湖南、貴州、廣東、寧夏、江西、福建、陜西、河南、浙江12個省（區(qū)、市）已提前一年超額完成2020年消納責(zé)任權(quán)重的激勵值目標(biāo)，累計28個省（區(qū)、市）提前達(dá)到最低總量消納權(quán)重。

　　值得關(guān)注的是，此次公布的北京、天津兩市的2020年最低總量消納責(zé)任權(quán)重分別為15.5%、14.5%，比其2019年實際消納占比分別高出了2.8%、1.9%。兩市售電企業(yè)和電力用戶需更積極地承擔(dān)起消納責(zé)任，盡力提升可再生能源電力消納量占比，或通過電力交易的方式購買可再生能源電量，以確保按時、按量完成可再生能源電力消納任務(wù)，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。

　　國家能源局相關(guān)解讀表示，按照《關(guān)于各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》（以下簡稱《通知》）公布的消納責(zé)任權(quán)重測算評估，預(yù)計2020年可再生能源電力消費占比將達(dá)到28.2%，比2019年再度增長0.3個百分點。

　　半數(shù)地區(qū)完成非水電最低消納權(quán)重目標(biāo)

　　既要引導(dǎo)各地消納責(zé)任權(quán)重逐年提升，也不能盲目加碼。“松緊適度、留有余地”，成為了我國2020年落實可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的發(fā)展關(guān)鍵詞。

　　為確保可再生能源電力消納保障機(jī)制平穩(wěn)有序?qū)嵤舜巍锻ㄖ访鞔_的30個省（區(qū)、市）的非水電消納責(zé)任權(quán)重中，北京、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、云南、甘肅、青海、寧夏9個省（區(qū)、市）的最低非水電消納責(zé)任權(quán)重相對較高，均超過15%。

　　與2019年實際完成情況相比，東中部省份最低非水電消納責(zé)任權(quán)重同比增幅超過“三北”地區(qū)，有利于促進(jìn)新能源跨省跨區(qū)消納。細(xì)看各地區(qū)的非水電消納責(zé)任權(quán)重，截至2019年底，重慶市是全國首個、也是唯一一個超額完成2020年非水電消納責(zé)任激勵性權(quán)重目標(biāo)的省級行政區(qū)，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平領(lǐng)跑全國；寧夏、黑龍江、甘肅等13個省（區(qū)、市）達(dá)到2020年非水電消納責(zé)任最低權(quán)重，遼寧省2019年非水電可再生能源電力實際消納情況與2020年非水電消納責(zé)任最低權(quán)重目標(biāo)持平，累計15個省（區(qū)、市）提前達(dá)到最低消納權(quán)重目標(biāo)。

　　與此同時，為更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，浙江、四川、寧夏、甘肅和青海等5個國家清潔能源示范省（區(qū)）的最低非水電消納責(zé)任權(quán)重相較其他地區(qū)適當(dāng)提高，以進(jìn)一步加快我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　國家能源局相關(guān)解讀指出，2020年，我國非水電消費占比將達(dá)到10.8%，比2019年增長0.7個百分點，能夠支撐2020年非化石能源消費占比目標(biāo)的順利完成。

文章來源：中國電力新聞網(wǎng)